Rừng là tài nguyên thiên nhiên được nhà nước bảo vệ và quản lý chặt chẽ. Việc khai thác rừng chỉ được thực hiện khi các cá nhân, tổ chức được giao hoặc cấp phép khai thác rừng. Quá trình vận chuyển, mua bán gỗ cũng chịu sự kiểm tra, giám sát của đơn vị nhà nước có thẩm quyền. Do đó, để thuận lợi cho việc vận chuyển, mua bán gỗ đã được khai thác hợp pháp, các tổ chức, cá nhân có thể làm đơn gửi đến đơn vị nhà nước có thẩm quyền giao rừng hoặc cho phép khai thác rừng để được xác nhận nguồn gốc gỗ.
Trong khuôn khổ nội dung trình bày này, công ty luật LVN Group sẽ hướng dẫn quý bạn đọc soạn thảo đơn xác nhận nguồn gốc gỗ
1. Gỗ hợp pháp là gì?
Gỗ hợp pháp là gỗ, sản phẩm gỗ (sau đây viết tắt là gỗ) được khai thác, nhập khẩu, xử lý tịch thu, vận chuyển, mua bán, chế biến, xuất khẩu phù hợp với quy định của pháp luật Việt Nam, các quy định liên quan của Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và pháp luật có liên quan của quốc gia nơi khai thác gỗ xuất khẩu vào Việt Nam.
Mẫu đơn xin xác nhận nguồn gốc gỗ
2. Quy định về quản lý gỗ nhập khẩu, xuất khẩu
Thứ nhất, quản lý đối với gỗ nhập khẩu
– Gỗ nhập khẩu phải bảo đảm hợp pháp, được làm thủ tục nhập khẩu và chịu sự kiểm tra, giám sát của đơn vị Hải quan theo hướng dẫn của pháp luật về Hải quan.
– Quản lý gỗ nhập khẩu được thực hiện trên cơ sở áp dụng biện pháp quản lý rủi ro để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm gỗ nhập khẩu hợp pháp, đồng thời khuyến khích, tạo thuận lợi đối với tổ chức, cá nhân tuân thủ pháp luật.
– Gỗ nhập khẩu được quản lý rủi ro theo các tiêu chí xác định quốc gia thuộc vùng địa lý tích cực hoặc không tích cực, loại gỗ thuộc loại rủi ro hoặc không thuộc loại rủi ro
– Chủ gỗ nhập khẩu chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung sau:
+ Nguồn gốc hợp pháp của gỗ nhập khẩu theo các quy định pháp luật có liên quan của quốc gia nơi khai thác gỗ;
+ Tuân thủ trọn vẹn các yêu cầu về gửi tới thông tin theo tiêu chí đánh giá vùng địa lý tích cực xuất khẩu gỗ vào Việt Nam và tiêu chí xác định loại gỗ rủi ro nhập khẩu vào Việt Nam
+ Cung cấp hồ sơ, thực hiện kê khai nguồn gốc gỗ nhập khẩu theo hướng dẫn , chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ và thông tin kê khai.
Thứ hai, quy định chung về quản lý gỗ xuất khẩu
– Gỗ xuất khẩu phải bảo đảm hợp pháp, được làm thủ tục xuất khẩu và chịu sự kiểm tra, giám sát của đơn vị Hải quan theo hướng dẫn của pháp luật về Hải quan.
– Gỗ xuất khẩu được quản lý theo loại gỗ, thị trường xuất khẩu và trên cơ sở kết quả phân loại doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu gỗ.
– Gỗ xuất khẩu phải có giấy phép CITES hoặc giấy phép FLEGT hoặc bảng kê gỗ theo hướng dẫn
– Lô hàng gỗ xuất khẩu đã được cấp phép FLEGT được ưu tiên trong việc thực hiện thủ tục Hải quan theo hướng dẫn của pháp luật về Hải quan.
3. Quy định về xác nhận nguồn gốc gỗ trước khi xuất khẩu
– Đối tượng xác nhận: Lô hàng gỗ xuất khẩu của chủ gỗ không phải là doanh nghiệp Nhóm I.
Lô hàng gỗ có nguồn gốc từ gỗ rừng trồng trong nước xuất khẩu sang thị trường ngoài EU thì không cần xác nhận.
– Cơ quan xác nhận: Cơ quan Kiểm lâm sở tại.
– Hồ sơ đề nghị xác nhận nguồn gốc gỗ xuất khẩu, bao gồm:
+ Bản chính đề nghị xác nhận nguồn gốc gỗ xuất khẩu theo mẫu
+ Bản chính bảng kê gỗ xuất khẩu do chủ gỗ lập theo mẫu
+Bản sao hồ sơ gỗ nhập khẩu theo hướng dẫn hoặc bản sao hồ sơ nguồn gốc gỗ khai thác trong nước theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản.
– Cách thức gửi hồ sơ: Chủ gỗ gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Hệ thống thông tin phân loại doanh nghiệp hoặc hòm thư điện tử.
– Trình tự thực hiện:
+ Chủ gỗ gửi 01 bộ hồ sơ tới đơn vị Kiểm lâm sở tại. Trong thời hạn 01 ngày công tác kể từ ngày nhận được hồ sơ, đơn vị Kiểm lâm sở tại có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ gỗ. Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, trong thời hạn 01 ngày công tác kể từ ngày nhận được hồ sơ, đơn vị Kiểm lâm sở tại có trách nhiệm hướng dẫn trực tiếp hoặc bằng văn bản cho chủ gỗ để hoàn thiện hồ sơ;
+ Trong thời hạn 03 ngày công tác kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, đơn vị Kiểm lâm sở tại hoàn thành việc kiểm tra thực tiễn lô hàng gỗ xuất khẩu và xác nhận bảng kê gỗ. Trường hợp không xác nhận bảng kê gỗ, trong thời hạn 01 ngày công tác kể từ ngày lập biên bản kiểm tra, đơn vị Kiểm lâm sở tại thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
– Kiểm tra lô hàng gỗ xuất khẩu:
+ Thời điểm kiểm tra: Trước khi xếp lô hàng gỗ vào phương tiện vận chuyển để xuất khẩu;
+ Địa điểm kiểm tra: Tại kho, bãi nơi cất giữ lô hàng gỗ theo đề nghị của chủ gỗ;
+ Nội dung kiểm tra: Đối chiếu hồ sơ do chủ gỗ lập với khối lượng, trọng lượng, số lượng, quy cách, loại gỗ, nguồn gốc gỗ được kiểm tra; xác minh tính hợp pháp của lô hàng gỗ; lập biên bản kiểm tra và xác nhận bảng kê gỗ;
– Mức độ kiểm tra thực tiễn: Kiểm tra thực tiễn 20% lô hàng gỗ; trường hợp có thông tin vi phạm thì công chức Kiểm lâm báo cáo, đề xuất thủ trưởng đơn vị Kiểm lâm sở tại quyết định tăng tỷ lệ kiểm tra và gia hạn thời gian kiểm tra, thời gian gia hạn tối đa không quá 02 ngày. Thủ trưởng đơn vị Kiểm lâm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.
3. Mẫu đơn xin xác nhận nguồn gốc gỗ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
————-————-
…….., ngày ….. tháng ….. năm 2019
ĐƠN XIN XÁC NHẬN NGUỒN GỐC GỖ
Căn cứ Luật Lâm Nghiệp 2017;
Căn cứ Quyết định số ….. của …………. về việc giao rừng cho …………. hoặc chấp thuận cho phép khai thác rừng ….. ngày …. tháng …. năm ………;
Kính gửi: Cơ quan có thẩm quyền ra quyết định ( ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ……/ BAN QUẢN LÝ RỪNG ……)
Tôi là: …………………………….. Sinh năm : …………
Chứng minh nhân dân/ Căn cước công dân số: …………
Cấp ngày ………………………………… tại ………………………..
Hộ khẩu thường trú: …………………………
Chỗ ở hiện nay: ……………………………..
Là uỷ quyền chủ rừng ………… theo quyết định số …………. do ………… cấp ngày …../…/…. với diện tích rừng ……. trên địa bàn thôn ……. xã ….. huyện ….. tỉnh ………
hoặc Ngày …./……/…… tôi có nhận đươc quyết định của ……….. ghi ngày …./…./…. về việc chấp thuận cho phép khai thác rừng …… tại địa bàn thôn …… xã ….. huyện ….. tỉnh ….
Ngày ……/…./…. tôi đã tổ chức khai thác và thu được sản lượng gỗ như sau:
Đến nay, do yêu cầu của ………………. trong quá trình tiêu thụ, nên tôi làm đơn này, xin xác nhận nguồn gốc với số gỗ đã khai thác được nêu trên từ rừng ……..
Tôi cam đoan các thông tin trên là đúng sự thật. Kính mong quý đơn vị xem xét, tạo điều kiện. Tôi xin chân thành cảm ơn.